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衢州市农业局关于印发《衢州市农业局2018年平安维稳工作方案》的通知
信息来源:市农业局  发布时间: 2018-05-14 点击数:

衢农专201836

 

衢州市农业局关于印发《衢州市

农业局2018年平安维稳工作方案》的通知

 

县(市、区)农业局,局机关各处(室),局属各单位:

   为进一步落实省、市关于2018年平安维稳考核工作的要求,结合我局农业工作实际,制定《衢州市农业局2018年平安维稳工作方案,现印发给你们。请按照工作方案要求,认真贯彻落实。

 

                                衢州市农业局

                                2017年5月10日

 

衢州市农业局2018年平安维稳工作方案

    

为深化平安衢州建设,落实农业部门的政治责任,服务保障全市经济社会健康发展和社会大局稳定,实现平安建设“十三连冠、夺金鼎、满堂红”的年度目标,根据省平安办《2018年度浙江省平安市、县(市、区)考核评审条件及解释》文件的精神,以及《2017年衢州市平安建设和社会治安综合治理领导责任制实施细则》的要求,结合我市农业工作的实际情况,特制订如下工作方案:

    一、加强领导,落实责任

    1.局机关及局属各单位应当各负其责,积极参与、认真抓好本单位的平安建设、社会治安综合治理和维护社会稳定工作,与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。

    2.严格落实平安综治维稳工作领导责任,主要领导承担第一责任,对平安综治维稳工作负总责;分管领导承担直接责任,其他班子成员对分管范围内的平安综治维稳工作负起相应责任。局政法处承担平安维稳日常工作,具体负责与平安办、综治办、维稳办的联系沟通、协调。

    3.按照省、市年度平安综治维稳的工作要求,围绕涉及农业部门的考核任务、标准,制定专项工作计划,明确工作重点,明确任务,明确职责,落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的要求。

    4.落实党委季度定期研究平安综治分析评估工作会议制度,及时研究解决工作中出现的突出问题;落实重大决策社会稳定风险评估制度,做到应评尽评,按照规定程序和要求进行评估。

    二、发挥职能,共创共建

    5.各单位应扎实完成省、市平安考核指标任务。对结果性指标,要力争不扣分少扣分,杜绝“一票否决”重特大事项;对过程性指标,要深入开展系统平安创建和专业专项治理,提升活动成效,积极进位争分;对督查暗访指标,要围绕“监管对象全覆盖、监管事项全到位”要求,深化行业监管、强化督查整改,促进监管面上的工作整体提升。

    6.建立并落实平安综治维稳工作协调配合机制。配合市平安办做好全市平安建设分析、模拟测评、考核审查核准、督查检查等工作,按要求报送工作计划,按月报送平安综治维稳工作有关基础数据报表,及时报送问题整改情况和涉及平安综治考核的重大事项,不发生迟报、漏报、瞒报现象。主动与上级部门对接,做到上级对本部门的发展督查评价情况明了,确保平安建设不扣分少扣分。

    三、强化监管,深化整治

    7.切实担负行业安全监管主体责任。分类细化安全监控标准,建立监管对象目录清单,明确监管责任,加大检查督查、专项整治、监管执法力度,着力推动行业监管措施落实落地,推进重点领域实名制管理全覆盖,有力有效维护公共安全。

    8.扎实做好本单位职能工作相关的各类矛盾纠纷和不稳定因素的常态化排查化解工作,积极做好本单位相关的维稳安保、应急处置、利益诉求群体教育转化稳控和特殊人群服务管理,严密防范和有效处置与本部门有关的集体上访、进京非访、利益诉求群体滋事和群体性事件等。

    9.积极参与、配合市综治委开展的各类专项整治行动,确保在本部门条线专项行动上的落实,对排查出来的各类社会风险隐患,做到职责范围类主动承担,有关联的配合联动,属下级部门的加强指导帮助,属其他职能部门的及时移交,全力抓好各类风险隐患的化解和管控。

    四、加强管理,做好防范

    10.本单位干部、职工的思想、道德、法制和反邪教宣传教育工作到位,确保“六个不发生”(不发生干部职工违法犯罪;不发生影响国家安全的政治事件和影响稳定的群体性事件;不发生干部职工非正常上访;不发生暴力恐怖事件和个人极端事件;不发生重大火灾、交通事故;不发生被媒体炒作造成不良影响事件)。

    11.结合本单位实际,健全和完善社会治安综合治理各项制度,落实各项综治防范措施,健全内保及治保、调解组织、专(兼)职安全保卫人员,加强单位内部保卫、车辆安全、网络安全、消防安全,做好节假日、重点敏感时段值班和应急值守,做好相关涉稳重点人员的稳控工作。

    五、加强宣传,营造氛围

12.树立大平安思想,深入开展平安综治宣传活动,充分运用农民信箱、衢州农业门户网站、微信公众号、LED电子屏、广告屏等资源开展平安宣传,将平安综治工作纳入本行业宣传之中,营造人人参与平安建设的良好氛围,全面提高平安建设在农业系统中的知晓率和参与率。

 

附件1.衢州市农业局平安建设暨综合维稳工作领导小组名单

附件2.2017年农业部门平安状况考核责任清单

附件1

衢州市农业局平安建设

暨综合维稳工作领导小组名单

 

      长:王光华

    副组长:文    鲁正良  范叶     

            郑慧红  姜根太

      员:陈石华  龚中林  吴汉超  潘义富  余文忠

                邹敦强  蔡志军  卢王印  翁锡良

            吴汉平  毛正荣  徐南昌  姜红卫  

    领导小组下设平安建设工作办公室,文翔兼任办公室主任,吴汉超任办公室副主任。办公室负责综合协调、具体抓好日常汇总、上报工作,及时传达上级领导的指示精神,做好上情下达、下情上报;做好有关会议的筹备及总结等相关工作。

 

 

 

 

 


附件2

  2018年农业部门平安状况考核责任清单

项目内容

条款解释

责任单位

第二部分、  重特大事项

六、严重公共安全事件

14.发生重大食品药品安全事故或重大职业中毒事故的;发生重大食品药品安全事件的;发生其他重大突发公共卫生事件的;发生食品、药品、环境集聚型违法犯罪案件的。

重大食品安全事故”,是指一次性急性食物中毒确诊病例100人以上并出现死亡病例,或死亡10人以上,以及Ⅰ级、Ⅱ级农产品质量安全事故。“食物中毒”,是指食用了有毒有害污染的食品或食用了含有毒有害物质的食品后出现急性、亚急性疾病(但不包括投毒、误服、误用、自杀和家庭自备聚餐引起的食物中毒事件)。

“重大食品安全事件”,是指由食品安全引起的未达到上述重大食品安全事故标准,但造成恶劣影响的事件。

“其他重大突发公共卫生事件”,是指重大传染病疫情、群体性不明原因疾病,以及其他严重影响公众健康的事件。

“发生食品、药品、环境集聚型违法犯罪案件”,是指同一辖区内聚集涉嫌违法犯罪人员30人以上,从事食品、药品或破坏环境等违法犯罪行为,被国家有关部委暗访检查发现,或被外省公安机关追查打击,或被中央主要媒体曝光并查证属实。

 

质检处、

执法支队、

屠宰管理所

一、结果性指标(700)

(五)食品药品安全(70

40、发生危害食品药品安全案件,由上级部门交办督办或异地查处的,每起扣2分;当地主动发现查处的,不扣分。发生造成较大影响的食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械案事件的,每起扣2至10分;造成人员伤亡的,每死亡1人扣3分,每重伤1人扣2分,每中毒2人扣1分;发生在校园内的,加倍扣分。未按规定要求建成农产品质量安全追溯体系的,扣2分。

“危害食品药品安全案件”,是指生产、销售假药、不符合安全标准的食品、有毒有害食品的案件。“较大影响”,是指:(1)被省委、省政府领导责成查处的,每起扣5分;被中央、省级有关部门通报批评的,每起分别扣8分、4分;被省政府或省级有关部门予以责任追究、责任约谈的,每起分别扣10分、5分。(2)同一域内同类事件被省级以上部门发现2次以上的,扣5分。(3)因地方保护有案不办,或应立案未立案,或涉嫌犯罪案件该移送未移送的,每起扣5分。(4)被中央、省级主要媒体负面报道并查证属实的,每起分别扣5分、3分。以上事项分别对企业登记住所地、违法行为地、仓储地按上述标准作出相应扣分。

 

质检处、执法支队、屠宰管理所

一、结果性指标(700)

(六)生态环境安全

70

45、发生非法倾倒(含排放、处置)工业固体废物、危险废物,每起扣2至5分。非法倾倒生活垃圾或生活垃圾处理不到位,每起扣2分。农药废弃包装物回收率未达到70%,每降低10个百分点扣1分。

“非法倾倒(含排放、处置)工业固体废物、危险废物,每起扣2至5分”,是指:(1)发生跨市、省倾倒工业固体废物,每起扣1分、2分,跨市、省倾倒危险废物,每起扣2分、3分;如工业固体废物、危险废物倾倒至饮用水源保护区的,每起扣5分。(2)发生倾倒工业固体废物(危险废物)环境污染损害超过30万的,每起扣3分。(3)上述事件按应负的责任对所在地扣分。

 

 

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一、结果性指标(700)

(七)突发公共安全事件(100

54、发生传染病疫情扩散、蔓延的,每起扣3分。发生动植物疫情流行并造成较大影响的,每起扣2分。发生规模性随意弃置、违法屠宰经营或者处置病死畜禽等突发事件的,每起扣3分,造成恶劣影响的,每起加扣3分。

“发生动植物疫情流行并造成较大影响”,是指:(1)新发生松材线虫病疫情3个乡镇(街道)以上,或当年新发生松材线虫病死树超过上年度20%的。(2)口蹄疫10日内发生范围超过4个乡镇(街道)或发病数超过100头。(3)1只犬在10日伤人畜超过10次,或发现患狂犬病的犬伤人畜后在24小时内未扑杀。(3)未及时采取有效防控措施,高致病性禽流感发生1次疫情并造成不良影响的。

 

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