当前位置:首页 > 政务公开 > 公告公示 > 公告
衢州市本级农业“产业特色村+新零售村”项目建设和资金管理办法(试行)公告
信息来源:市农业局  发布时间: 2018-09-20 点击数:

       各有关单位:

       现将《衢州市本级农业“产业特色村+新零售村”项目建设和资金管理办法(试行)》进行公告,公告如下(联系电话:3084496, 联系人:刘超勤):

                                                                                                          衢州市农业局

                                                                                                         2018年9月19日




衢州市本级农业“产业特色村+新零售村

项目建设和资金管理办法(试行)

 

第一章

第一条 为全面贯彻落实市委“1433”战略体系和《推进乡村大花园建设攻坚任务书》中有关“全面深化‘互联网+农业’行动…到2020年打造10个产业特色村+新零售村”的工作要求,规范农业“产业特色村+新零售村”建设,强化政策扶持与技术服务,根据《衢州市农业局衢州市财政局关于印发〈衢州市现代农业专项资金和项目管理办法(试行)〉的通知》(衢农专〔2017〕42号)精神,特制定本办法。

第二条 农业“产业特色村+新零售村”是指以行政村为单位,农业产业特色鲜明,有统一的电商销售平台,集策划、包装、品牌、追溯、营销于一体,实现农产品销售线上线下高度融合的区域性示范点。

第三条 农业“产业特色村+新零售村”建设要遵循市场经济规律,引进竞争机制,坚持公平、公开、公正、自愿的原则,不干预经济主体的经营自主权。

第四条 凡申报建设农业“产业特色村+新零售村”、并要求市财政专项补助的行政村,适用本办法。

 

第二章 建设补助内容

第五条 农产品标准化:

1、农产品市场需求前期调研。

2、农产品营销策略分析。

3、农产品包装设计1套。

第六条 农产品电商化:

每个项目建设农产品上线微店100个。

第七条 农产品品牌化:

1、确定品牌的名称、标识、图形。

2、制作产品的宣传视频和图片、品牌折页1套。

3、品牌的网络新媒体宣传不少于6篇次。

第八条 推进全民电商:

1、开展村民电商培训不少于2场次。

2、帮助村民免费开设微店不少于100人,为当地特色农产品代言。

第九条 项目建设主体确定的电商运营企业应有承担上述第五至八条的独立运作能力,农产品文化挖掘能力强,全程跟踪服务及时。

 

第三章

第十条 申报对象:

1、柯城区、衢江区范围内的行政村。

2、以村集体经济组织为建设主体。

第十一条 申报条件:

1、产业特色鲜明,农产品在县域甚至市内具有一定知名度和竞争力。

2、具有1家以上农产品加工企业或农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体。

3、有农产品质量安全管控措施,近二年内无重大农产品质量安全事故发生。

第十二条 申报材料:

1、《衢州市农业“产业特色村+新零售村”建设申报表》(详见附件1)

2、本行政村内的农产品加工企业或农民专业合作社、家庭农场资质证明复印件。

3、农产品质量安全管控制度的复印件以及相应设施设备的图片。

4、当地县级农业部门出具的该行政村生产的特色农产品近二年内无重大农产品质量安全事故发生的证明。

第十三条 申报程序:

1、由市农业局通过“衢州市政府信息公开”网站和“衢州农业信息网”,将本办法予以公开公示7天。

2、公示结束后的10个工作日内,申报的行政村经所在乡镇(街道)政府盖章同意,向当地县级农业部门提出申请。

3、当地县级农业部门在收到申报材料的5个工作日内,对申报材料的真实性进行审核,对需要补充改正的材料一次性告知申报主体。

4、经县级农业、财政部门审核同意后,将审核结果公示7天,无异议后正式联合行文向市农业、财政部门推荐,并附具相关申报材料。

5、市农业部门审核申报材料的完整性,组成评审小组,按照本办法有关规定进行立项审核。

6、由市农业、财政部门联合下发农业“产业特色村+新零售村”年度建设计划。

 

第四章

第十四条 立项数量:

全市农业“产业特色村+新零售村”年度建设数量原则上不超过4家,其中每个区不得超过2家。

第十五条 评选办法(总分100分,详见附件2):

1、特色产业规模(40分):特色产业具有一定规模,有一定的电商市场供应能力得20分,否则酌情扣分;带动能力强,从事特色产业的劳动力占在村劳动力50%以上得20分,每少1%减1分,少于30%不得分。

2、特色产业基础(20分):具有特色农产品加工企业得20分,否则不得分。

3、质量安全管控(20分):有完备的农产品质量安全管控措施、得20分,否则酌情扣分。

4、村基础设施完善(20分):村容村貌整洁得5分,否则酌情扣分交通便利得5分,否则不得分;有电商基础得5分,否则不得分;村班子作用战斗力强得5分,否则酌情扣分

第十六条 立项规则:

全市申报行政村数量在4家(含4家)以内、并符合第六条所规定的申报条件的,则全部入围。全市申报行政村数量超过4家的,则按照第十五条所规定的评选办法,按评分结果从高分到低分筛选出入围的行政村。如得分相同,则特色产业规模得分高的行政村排序在前。

 

第五章

第十七条 由当地县级农业部门负责落实项目建设工作,并组织项目初验,项目初验通过后,由县级农业、财政部门联合行文申请验收。验收工作由市农业局牵头组织(具体验收办法及标准由市农业局另行制定下发)。

第十八条 验收工作应体现公开、公平、公正原则,按照资金审计、专家评审、结果公示等程序进行。

第十九条 10月底前完成本办法第二章所规定的项目补助建设内容,11月底前完成县级项目初验,12月底前完成市级项目验收。

 

第六章 资金补助

第二十条 对列入2018年度“产业特色村+新零售村建设计划的行政村,每个村补助50万元。

第二十一条 立项后,补助资金由市财政按照建设计划一次性切块分配到有关下辖区,由区级财政部门根据市里下达的建设计划先期拨付补助额的80%,通过验收后完成补助余额的拨付。

第二十二条 补助资金实行专款专用。补助资金如有节余,可用于项目建成后运行网络日常维护支出。

 

第七章 绩效与监督管理

第二十三条 项目建成后30日内,建设主体报送绩效评价报告,由市农业局及时组织开展项目建设绩效评价工作。

第二十四条 加强项目资金监管,对项目建设主体在各类检查和审计中发现存在弄虚作假、骗取财政资金、未按批复要求擅自改变资金用途、挤占或挪用项目资金等问题,将按照有关法律法规严肃处理。

 

第八章

第二十五条 本办法由衢州市农业局、衢州市财政局负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。

附件1:

衢州市农业“产业特色村+新零售村”建设申报表

建设主体(盖章)

 

法人代表

 

手机号码

 

建设地点

区        乡镇(街道)         村

本行政村的特色产业名称

 

特色农产品

品牌名称

 

本行政村总户数(户)

 

本行政村总人口(个)

 

本行政村从事特色产业农户数(户)

 

本行政村从事特色产业劳动力(个)

 

特色产业生产规模(亩)

 

2017年特色农产品产量(吨)

 

2017年特色农产品产值(万元)

 

2017年特色农产品销售额(万元)

 

计划建设内容概述

 

所在乡镇(街道)政府意见(盖章)

 

所在县级农业部门意见(盖章)

 

所在县级财政部门意见(盖章)

 

市级农业

部门意见(盖章)

 

市级财政

部门意见(盖章)

 

 

附件2:

衢州市农业“产业特色村+新零售村”立项评分表

 

序号

评分项目

评分规则

得分

1

特色产业规模(40分)

特色产业具有一定规模,有一定的电商市场供应能力得20分,否则酌情扣分;带动能力强,从事特色产业的劳动力占在村劳动力50%以上得20分,每少1%减1分,少于30%不得分

 

2

特色产业基础(20分)

具有特色农产品加工企业得20分,否则不得分

 

3

质量安全管控(20分)

有完备的农产品质量安全管控措施、得20分,否则酌情扣分

 

4

村基础设施完善(20分)

村容村貌整洁得5分,否则酌情扣分交通便利得5分,否则不得分;有电商基础得5分,否则不得分;村班子作用战斗力强得5分,否则酌情扣分

 

合计得分

 

评审小组成员签名:

评审时间: